| 从经济运行看发展走势扩消费 创造需求激活市场 |
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| 2009-05-06 08:41 文章来源：云网 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
受国际金融危机和世界经济衰退影响，我省一季度进出口总额13.4亿美元，同比下降49.1%，外需乏力。但是，在与此相对的另外一极，消费品市场却稳中趋旺，持续活跃，消费者信心不断恢复，促消费支撑的“内需经济”为“保增长”提供了一个稳定的支点。
一季度，全省社会消费品零售总额增长势头良好，实现总额431.42亿元，同比增长19.1%，增速比全国平均水平高4.1个百分点。其中，城市实现消费品零售额336.15亿元，同比增长19.8%；农村实现消费品零售额95.27亿元，同比增长16.8%。分行业看，餐饮业、住宿业、批发业、零售业增幅居各行业之首。3月份，全省实现社会消费品零售额138.51亿元，同比增长17.3%。
出现这些让人喜悦的数据，缘于危机面前，执政者的当机立断和正确决策。去冬今春以来，我省进一步放宽信贷消费政策，鼓励居民消费，规范消费环境；促进“家电下乡”等农村消费政策的落实；制定了包括加快住房分配货币化改革、进一步放宽购买商品房的落户条件、调整房地产抵押权登记办法等6条措施，促进房地产业持续平稳发展；加快保障性住房建设，城镇大力推进廉租房建设，农村加快危旧房改造，带动投资、扩大消费。
扩大内需，一靠投资，二靠消费。从短期看，扩大投资，尤其是政府投资，无疑是最直接、见效最快的办法。从长远看，刺激消费，尤其是百姓消费，更是实现经济平稳增长、提高发展后劲的“长效药”。
在城镇，保障房的建设，让居者有其屋，就带动了家电、家具、厨具、装修、建材等行业的消费；在农村，“家电下乡”成为对农村消费结构的一次升级。
在遍布全省乡村的1万多个农家店里，前来采购商品的农民们怎么也想不到，自己日常生活中的一个普通购买行为，会与全省甚至全国的宏观经济数据相关。虽然，农家店在我省农村商业网点中所占比例仅为4%左右，但农家店的销售额却已占全省城乡批发零售贸易业总额的4%左右，带动社会就业人数4.6万人，受惠农民达2000多万人。
2009年，家电下乡推广工作和“万村千乡市场工程”、乡镇农贸（集贸）市场建设改造工作，成为省政府督办的商务部门促进农村消费的3件实事。据测算，连续4年在我省农村对彩电、冰箱、洗衣机、手机4类农民需求量大的产品实施家电下乡，平均每年可拉动农村家电消费超过35亿元，带动农村社会消费品零售总额增长约2.5个百分点。
近期，省政府将进行专题研究部署，把保障性住房建设作为应对金融危机和改善民生的一项重大举措来推进。2009年，全省城镇保障性住房建设的重点是全力抓好11万套、550万平方米廉租房建设。目前，省政府已与16州（市）签订了责任书，并将中央补助资金16.3亿元全部分解下达到了129个县（市、区）。此外，还要做好为13.5万户城镇最低收入住房困难家庭发放租赁补贴的工作，缓解这部分居民的租房压力。农村保障住房方面，2009年的重点是完成20万户农村民居地震安全工程。同时，还将加大力度对1万户以上特困农房实施扶贫安居工程，实施3万人的易地扶贫搬迁，启动国有垦区棚户区改造，3年内筹资8.6亿元，对国有林区棚户区14371户进行改造，投入1.46亿元实施华侨家（林）场危房改造9756户，继续抓好灾后恢复重建。
刺激消费，增加百姓收入是前提。增加收入，特别是提高城市中低收入群众和农民的收入水平，是刺激消费的根本之策。手中有钱，才能消费，这是硬道理。刺激消费，完善社会保障是关键。要解除百姓消费的后顾之忧，关键是完善社会保障制度，加快医疗、社保、教育、住房等方面的改革进程。我省正处在工业化、城镇化快速发展阶段，有4500多万人口的广阔市场，在外需萎缩的情况下，充分挖掘消费潜力，创造需求激活市场，提高消费对经济增长的贡献率，扩大消费保增长是现实的选择，大有“用武之地”。
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